對當前鐵路基層站段抵御安全風(fēng)險考驗的實(shí)踐與思考
“備豫不虞,為國常道”。自覺(jué)增強憂(yōu)患意識，切實(shí)做到居安思危，是人類(lèi)歷史興亡更替昭示的一條重要經(jīng)驗，也是我們改革發(fā)展必須始終堅持的一個(gè)重大原則。習近平總書(shū)記深入闡述增強憂(yōu)患意識、防范風(fēng)險挑戰要一以貫之等重大問(wèn)題。實(shí)踐充分證明，堅持底線(xiàn)思維、增強憂(yōu)患意識，是我們黨戰勝風(fēng)險挑戰、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導方法。
如今，在新中國成立70周年的重要年份，習總書(shū)記又把防范化解重大風(fēng)險作為省部級專(zhuān)題研討班的主題，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央一以貫之的憂(yōu)患意識、始終堅持底線(xiàn)思維的原則理念。這些年來(lái)，面對復雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，我們鐵路改革深化也同樣面臨著(zhù)各種安全風(fēng)險防控、黨風(fēng)廉政預防考驗等多重風(fēng)險，只有未雨綢繆，見(jiàn)微知著(zhù)、防微杜漸，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，成功應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，才能不斷推動(dòng)我們基層站段各項安全指標攀升和職工隊伍穩定格局。
一、實(shí)現安全的終極使命，要求我們必須自覺(jué)增強憂(yōu)患意識。
使命呼喚擔當，使命引領(lǐng)未來(lái)，中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)典型的馬克思主義使命型政黨，所關(guān)注的不僅是現實(shí)的問(wèn)題與短期的目標，更是要實(shí)現長(cháng)遠的歷史使命和宏偉的理想藍圖。民族的獨立、民族的復興、世界的大同乃至共產(chǎn)主義的實(shí)現，都是我們黨所擔負的偉大使命。使命之偉大、理想之宏偉，決定了任務(wù)之艱巨、過(guò)程之艱難、奮斗之艱苦，也決定了我們絕不能固步自封、淺嘗輒止、驕傲自滿(mǎn)，而應時(shí)刻保持并不斷增強憂(yōu)患意識。
我們鐵路始終以安全和效益為終極目標。為此，在通往安全生產(chǎn)的實(shí)踐道路上，我們付出了百倍的努力、千倍的辛苦，這些無(wú)以復加的奉獻精神和擔當使命是衡量安全生產(chǎn)品質(zhì)的重要砝碼。幾年來(lái)，我們洛陽(yáng)供電段3000多名干部職工櫛風(fēng)沐雨，風(fēng)雨兼程，為安全供電的暢通無(wú)阻付出了大量的心血和汗水，也收獲了安全優(yōu)質(zhì)單位的殊榮，這些榮耀的背后，是多少了日日夜夜、夜不能寐?lián)Q來(lái)的辛苦成果，是多少人不忘初心甘當螺絲釘，舍小家為大家換來(lái)的安全業(yè)績(jì)。但成績(jì)固然已經(jīng)成為過(guò)去式，安全只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，前行的道路上還有很多我們值得深思的問(wèn)題和不足。比如：安全風(fēng)險雙重預防機制的落實(shí)落地問(wèn)題。當前，局集團公司《關(guān)于落實(shí)安全風(fēng)險管控和安全隱患排查治理雙重預防機制工作的通知》文件已經(jīng)印發(fā)，集團公司決定推行雙重預防機制“一線(xiàn)兩庫兩表兩書(shū)”管理模式，這是我們?yōu)榱讼卮蟀踩L(fēng)險和隱患的重要一步，也是防范和抵御外來(lái)各種安全壓力最有力的綱領(lǐng)性文件，它必將成為指引我們今后一段安全生產(chǎn)全面受控、夯實(shí)安全根基的重要指南。從另一個(gè)側面反思，我們目前的安全生產(chǎn)風(fēng)險防控控制系統上，還是存在著(zhù)很多不可預判的未知難題，還需要每一個(gè)洛供人提高風(fēng)險防控意識，盡自己的最大智慧和勇氣，用心敏感，認真精細，不斷在實(shí)踐中探索真知，真正構筑起具有我們自身特色的安全風(fēng)險預防大堤。
二、化解嚴峻的風(fēng)險挑戰，要求我們必須自覺(jué)增強憂(yōu)患意識。
我們黨生于憂(yōu)患、成長(cháng)于憂(yōu)患、壯大于憂(yōu)患。正是因為時(shí)刻心存憂(yōu)患,能夠清醒認知、妥善應對各方面的風(fēng)險與挑戰，我們黨才能團結帶領(lǐng)人民不斷從勝利走向新的勝利。當前，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現中華民族偉大復興的目標，但行百里者半九十，中華民族的偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的，我們前進(jìn)道路上仍存在諸多困難與障礙，如果處理不好、處理不當，就會(huì )對我國改革發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生重大沖擊和干擾。
當前，我們鐵路改革已經(jīng)深入到“啃硬骨頭”的階段，首先，結構性改制、市場(chǎng)化準入等新舉措必將帶來(lái)新的挑戰和機遇。如何解決好改革深層矛盾和問(wèn)題，這是必然要行進(jìn)的步驟，我們段在面臨各種安全供電壓力的條件下，最大的風(fēng)險防控危機來(lái)自于設備升級改造、供電安全等級提升、外圍環(huán)境整治、防塵網(wǎng)治理清除等方面，這些潛在的憂(yōu)患難題不僅需要我們沉著(zhù)冷靜面對，更多是需要主動(dòng)應對，主動(dòng)防御抵制，因此，在安全供電的壓力面前，作為主管安全的副段長(cháng)，只有抱著(zhù)只爭朝夕，時(shí)不我待的精神勁頭，才能在順應安全大趨勢的今天逆流而上，聚沙成丘。其次，帶給我們第二大挑戰是集團公司所帶來(lái)的形勢任務(wù)挑戰，目前我們段進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò )安全一系列防范風(fēng)險措施，可謂是一天一個(gè)通知，一天一個(gè)命令，弱密碼修改，互聯(lián)網(wǎng)停止中斷、視頻傳輸中斷等等這些有關(guān)網(wǎng)絡(luò )安全舉措，從另一個(gè)側面反映是我們目前網(wǎng)絡(luò )安全已經(jīng)到了風(fēng)險漏洞非常落后的時(shí)刻。再次是黨風(fēng)廉政建設所帶來(lái)的嚴峻性挑戰。從2013年至今，加油卡清查、ETC過(guò)路費清查，公車(chē)私用等問(wèn)題，這些擺在我們面前的各種問(wèn)題，都將考驗著(zhù)我們的信心和勇氣，不能腐、不想腐、不敢腐的壓倒性態(tài)勢已經(jīng)來(lái)臨。
三、客觀(guān)存在的發(fā)展差距，要求我們必須自覺(jué)增強憂(yōu)患意識。
經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我們在很多領(lǐng)域已經(jīng)超過(guò)西方發(fā)達國家，但在一些內涵式發(fā)展的領(lǐng)域，比如高科技領(lǐng)域，我們與西方發(fā)達國家的差距還比較明顯。習近平總書(shū)記對此也有非常明確的論述:“我們要清醒看到，中國在發(fā)展，世界也在發(fā)展。與發(fā)達國家相比，我國科技創(chuàng )新的基礎還不牢固，創(chuàng )新水平還存在明顯差距，在一些領(lǐng)域差距非但沒(méi)有縮小，反而有擴大趨勢。國際科技競爭，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退啊!”“同世界先進(jìn)水平相比，同建設網(wǎng)絡(luò )強國戰略目標相比，我們在很多方面還有不小差距，特別是在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新能力、基礎設施建設、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)實(shí)力等方面還存在不小差距，其中最大的差距在核心技術(shù)上?！绷暯娇倳?shū)記的論述,是“清醒劑”，是“醒腦湯”。
聯(lián)想到我們鐵路發(fā)展的實(shí)際，雖然與地方企業(yè)相比，我們有著(zhù)很多效益上的優(yōu)勢，但距離地方電力企業(yè)的差距還有一段很長(cháng)的路要走。首先體現在思想認識的差距上。市場(chǎng)化的概念還很薄弱，機構臃腫所帶來(lái)的人員雙超問(wèn)題，人浮于事所帶來(lái)的機關(guān)化傾向問(wèn)題，當一天和尚撞一天鐘思想、好人主義思想、得過(guò)且過(guò)思想等還不同程度存在，克服和遏制這些機制上詬病，還需要耐心等待集團公司的各項改革政策，風(fēng)險共擔、責任共負的格局還需要假以時(shí)日。其次體現在人才發(fā)展的差距上。全段目前老齡化的態(tài)勢正在加劇，每年退休的職工在逐漸增多，隴海線(xiàn)老齡化嚴重程度尤為突出，寧西線(xiàn)年輕化程度過(guò)高，這些人員結構的不均衡問(wèn)題，始終成為制約我們段發(fā)展的瓶頸，加上中層干部整體年齡偏大、與年輕干部形成的梯隊結構不合理，太過(guò)年輕的干部實(shí)踐經(jīng)驗不足，經(jīng)驗豐富的干部學(xué)歷不符合要求，等等這些現實(shí)存在的問(wèn)題一直困擾著(zhù)人才的發(fā)展空間。再次是改革浪潮所引發(fā)的思維震蕩。高鐵成立維修段，單獨將高鐵車(chē)間整建制劃歸出去，既有線(xiàn)成立綜合段等，這些消息在基層車(chē)間班組已經(jīng)不脛而走，形勢任務(wù)上的壓力已經(jīng)不經(jīng)意在基層蔓延開(kāi)來(lái)，一方面要穩定大局，一方面還要統籌兼顧做好生產(chǎn)任務(wù)上的工作，多方的壓力勢必要引發(fā)新一輪的思想討論，很多職工都在等待時(shí)機，尋求個(gè)人良好發(fā)展空間，因此，在居安思危面前，很多工作千頭萬(wàn)緒，需要未雨綢繆，真刀戰槍地落實(shí)落地，任何時(shí)候，保持危機意識、憂(yōu)患意識、問(wèn)題意識，是我們屹立于不敗之地的重要法寶。
